DeCA digital: qué cambia para una gestora de residuos
En breve
Desde octubre de 2026, el documento de control administrativo del transporte público de mercancías por carretera tiene que ser digital, y te afecta si tu gestora transporta residuos o contrata a quien los transporta. Residuum, el software de gestión de residuos de Computel IDS Group, S.L., emite el DeCA de cada traslado en PDF con código QR, y la app del conductor lo vuelve a publicar con los pesos reales. Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
- Autor
- Javier Peñataro, Comunicación e imagen, Computel IDS Group, S.L.
- Revisión legal
- Computel IDS Group, S.L.
- Fechas
- Publicado el
Revisado el
Qué es el DeCA y de dónde sale
El documento de control administrativo lo regula la Orden FOM/2861/2012: se formaliza por cada envío en el transporte público de mercancías por carretera y va a bordo del vehículo con la mercancía (artículos 1 y 3). La Orden lo llama "documento de control administrativo", sin sigla. Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
La Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible, pone el plazo en su disposición transitoria octava: el documento de control "deberá ser necesariamente digital a los diez meses desde la entrada en vigor de esta ley". Ese plazo vence en octubre de 2026. Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
Según la Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, el documento electrónico de control administrativo (DeCA) es un PDF generado de forma nativa digital que lleva dentro un código QR con su dirección web única; el conductor lleva una copia con ese QR, y el DI de residuos o el documento de transporte ADR pueden hacer de DeCA si incluyen los datos del artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012. Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
A quién obliga
La Orden obliga a dos partes. El transportista efectivo es el titular de la autorización con la que se hace materialmente el transporte; el cargador contractual es quien contrata directamente con él el transporte del envío. Se emiten dos ejemplares, uno para cada parte, y el transportista lleva el suyo a bordo (artículos 4 y 8). Los dos conservan un ejemplar o una copia al menos un año (artículo 9). Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
Quedan fuera los transportes que no necesitan título habilitante, las mudanzas, el transporte de vehículos accidentados o averiados en vehículos especiales y la paquetería de pocos bultos que una persona puede manipular sola (artículo 2.1). En el formato digital, si uno de los dos genera el fichero, basta con que el otro pueda descargarlo durante un año (Resolución, apartado Segundo.4). Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
Qué fija la Resolución de 5 de junio de 2026, apartado por apartado
Resumen de lo que dice cada apartado. Describe la norma; no dice que un programa concreto la cumpla, y el texto que vale es el del BOE.
| Apartado | Qué dice |
|---|---|
| Primero | La aplicación que gestiona los DeCA guarda al menos los datos del artículo 6 de la Orden, genera el fichero antes de que empiece el servicio, registra la fecha y hora de creación y de cada modificación, lo guarda en un repositorio disponible para la inspección y da a cada fichero una dirección web única. |
| Segundo | El fichero es un PDF de 5 MB como máximo, con la fecha y hora de creación y de modificación como metadatos, generado de forma nativa digital (no vale un escaneo) y con un código QR dentro que lleva a su dirección web. El cargador contractual y el transportista efectivo lo conservan al menos un año. |
| Tercero | La dirección web usa HTTPS con TLS 1.2 o superior y, durante el servicio, permite a los agentes descargar el PDF directamente, sin credenciales ni botones. Se puede desactivar siete días naturales después de terminar el servicio. |
| Cuarto | Si el DeCA se usa también con finalidad contractual y lleva firmas, la firma es como mínimo electrónica avanzada. La propia Resolución recuerda que la firma del documento de control no es obligatoria. |
| Quinto | Si un dato cambia durante el servicio, o se añade al PDF el dato nuevo con el motivo y se marcan los antiguos como no válidos (misma dirección y mismo QR), o se genera un PDF nuevo con otra dirección y otro QR y se conserva el original. En los dos casos, el conductor recibe el PDF nuevo. |
| Sexto | Se pueden agrupar varios envíos en un mismo DeCA si el cargador contractual y el transportista efectivo son los mismos en todos, identificando el origen, el destino, la naturaleza y el peso de cada envío. |
| Séptimo | Antes de empezar el servicio, el conductor recibe una copia, electrónica o en papel, con el código QR. Las anotaciones a mano en la copia impresa no cuentan. |
| Octavo | Puede hacer de DeCA otro documento de transporte, como la carta de porte, el documento de transporte ADR o el documento de identificación (DI) de residuos, si incluye los datos del artículo 6 de la Orden y distingue al cargador contractual y al transportista efectivo. |
Resolución de 5 de junio de 2026, de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril, apartados Primero a Octavo. Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
Qué significa para una gestora
- Puedes estar en los dos lados.. Si recoges con vehículos propios eres transportista efectivo; si subcontratas la ruta, cargador contractual. Conviene saber en cada servicio cuál eres.
- El DI puede hacer de DeCA, con condiciones.. La Resolución lo admite si el DI lleva los datos del artículo 6 de la Orden y distingue al cargador contractual y al transportista efectivo. Compruébalo en el tuyo antes de darlo por válido.
- Los cambios durante el servicio tienen su forma.. Si un dato cambia mientras se hace el transporte, la Resolución dice cómo modificar el DeCA, y una nota a mano en la copia impresa no vale.
Lo que pide cada punto depende de tu operación. Si dudas, consulta el texto oficial o a tu asesor. Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa
Qué hace Residuum con el DeCA
Residuum emite el DeCA de cada traslado, también con varios destinos, en PDF con código QR publicado en una dirección fija; el QR sale también en el DI y en la hoja de ruta. La app del conductor lo vuelve a publicar con los pesos y bultos reales, y desde una ruta planificada se emiten de una vez los DeCA de todos sus traslados. DeCA con QR, en clientes desde octubre de 2026. Ver el paso Transporte y DeCA
De la misma ruta salen la carta de porte ADR, la carta de exención 1.1.3.6 y la lista de comprobación del vehículo. Residuum facilita el cumplimiento de estas obligaciones; tu gestora debe comprobar con su asesor los requisitos de la Resolución que correspondan a cada operación. Facilita el cumplimiento; no es asesoramiento jurídico. Revisado el . Base normativa